Статьей 41 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, в соответствии со ст.37.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в медицинских организациях является расходным обязательством Российской Федерации (ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).
Таким образом, в рамках действующего законодательства высокотехнологичная медицинская помощь может быть оказана гражданину Российской Федерации за счет средств:
- федерального бюджета;
- бюджета субъекта Российской Федерации;
- местного бюджета;
- страховых компаний (при добровольном медицинском страховании);
- других поступлений.
В практической деятельности в качестве других поступлений при оказании высокотехнологичной медицинской помощи выступают:
- средства работодателей;
- средства организаций, не являющихся работодателем;
- средства общественных организаций, в том числе общественных организаций инвалидов;
- средства благотворительных организаций (фондов, объединений);
- личные средства других граждан (как близких родственников пациента, так и посторонних лиц);
- личные средства граждан.
Во всех вышеперечисленных случаях, за исключением последнего, высокотехнологичная медицинская помощь оказывается гражданину бесплатно, без привлечения его личных средств.
Остается открытым только один вопрос: может ли быть применен в принципе п. 10 ст. 217 НК РФ к Департаменту здравоохранения как органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, который не является работодателем по отношению к пациентам, которым оплачивается высокотехнологичная помощь за счет средств областного бюджета, предусмотренных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в смете доходов и расходов Департаменту здравоохранения в рамках территориальной программы?
Из всего вышеизложенного можно сделать несколько выводов:
- высокотехнологичная медицинская помощь в Российской Федерации оказывается за счет различных источников финансирования;
- вопрос налогообложения граждан при оказании высокотехнологичной медицинской помощи недостаточно проработан;
- оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет различных источников для гражданина имеет различные последствия в виде налога на доход, полученный налогоплательщиком в натуральной форме.
Высказано мнение о том, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации высокотехнологичная медицинская помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений, в принципе не может облагаться никаким налогом.
Следовательно, необходимо внести дополнения в ст. 217 НК РФ следующего содержания:
"35) медицинская помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказана гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений".
Добавлено через 16 минут
Объемы высокотехнологичной медицинской помощи жителям Московской области в медицинских учреждениях Московской области в разрезе ее профилей, оказываемой в рамках Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в периоды 2009-2013 годов:
Онкология - 2447¦2250¦2000¦2000¦2010
Акушерство и геникология - 100¦ 400¦ 400¦ 400¦ 400
Оториноларингология - 315¦ 360¦ 200¦ 200¦ 210
и др. и т.п.
Так - государственное учреждение здравоохранения "Московский областной онкологический диспансер" - 500 квот
Последний раз редактировалось тетя; 09.03.2013 в 12:48..
|